El municipio se puede entender como la personificaci�n jur�dica de un grupo social humano interrelacionado por razones de vecindad permanente en un territorio dado, con un gobierno aut�nomo propio, sometido a un orden jur�dico espec�fico con el fin de preservar el orden p�blico, asegurar la prestaci�n de los servicios p�blicos indispensables para satisfacer las necesidades elementales de car�cter general de sus vecinos y realizar las obras p�blicas locales y las dem�s actividades socioecon�micas requeridas por la comunidad. El municipio, para ser fuerte, debe ser fuerte; y para ser justo, debe ser democr�tico. Democracia y gobernabilidad son cuestiones que pasan por el municipio de manera determinante, para bien o mal, de ah� la importancia de su conocimiento. El lector tiene en sus manos el producto de una cuidadosa y met�dica investigaci�n realizada sobre estos temas incardinados en el desarrollo democr�tico del pa�s.