Este libro estudia algunas de las causas del caracter precario y hasta ahora frustrado de la democratizacion mexicana. Se adopta para tal fin una estrategia dual: de un lado, se analiza criticamente el desarrollo institucional de la arquitectura democratica, con especial atencion en las limitaciones politicas de las instituciones protectoras de derechos; de otro, se estudian los espacios institucionales de participacion ciudadana en la vida publica para descubrir los fundamentos de su irrelevancia politica. Los problemas estructurales de la democracia que aqui se documentan, poco comprendidos en nuestro pais, constituyen obstaculos formidables para la consolidacion democratica y para la construccion de ciudadania. Esta obra se sustenta en varios estudios de caso sobre la calidad del desempeno democratico de las instituciones garantes de derechos en Mexico, particularmente las comisiones de derechos humanos y los institutos de acceso a la informacion publica, tanto a nivel federal como estatal.