en 1700, la corona española cae en las manos de felipe de anjou. a los pocos meses de la llegada del rey borbón a madrid, su abuelo, luis xiv, le envía al financiero juan orry como colaborador, para asesorarle en materia de hacienda. sin embargo, orry no tarda en interesarse por lo que llama el interior del gobierno, considerando que será imposible reorganizar la hacienda sin reformar el conjunto de la administración real. los planes que elabora y empieza a poner en práctica durante sus primeras estancias en españa, entre 1701 y 1705, constituyen el punto de partida de las grandes reformas político-administrativas de felipe v.tomando a juan orry como hilo de ariadna, este libro analiza las dinámicas políticas e institucionales del cambio que -al amparo de la guerra- se impone a los órganos de la administración central y su relación con el territorio. asimismo, estudia la génesis de los proyectos de orry y el significado que le dan sus contemporáneos. esto pone en el tapete la cuestión de la supuesta importación de un modelo francés en la península.